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联合国大会20个机构的计划可能会阻碍奥朗塞报告的执行

放大字体  缩小字体 2024-07-19 14:41  浏览次数:3 来源:本站编辑    

周日PUNCH的一项分析显示,在总统博拉·蒂努布(Bola Tinubu)政府宣布实施斯蒂芬·奥朗塞(Stephen oronsay)报告的几周后,参议院和众议院的立法者已经提出了不少于20项建立新政府机构的法案。

从研究部门到金融部门,新机构的法案在国会上院和下院的听证会上是不同的。

如果获得通过,这将进一步增加Orosanye报告寻求减少的现有机构数量。

联邦政府在收到该报告12年后,于今年2月批准执行报告中关于减少管理费用的一些建议。拉梅>

因此,29个政府机构将被合并,至少8个半国有机构将被并入8个其他机构。

与此同时,4个机构被转移到4个不同的部委,1个机构被列入废弃名单。

新闻和国家定位部长穆罕默德·伊德里斯周一在阿布贾的阿索岩石别墅举行的联邦执行委员会会议后向国务记者透露了这一消息。

2012年提交的关于公共部门改革的oronsay报告显示,有541个法定和非法定的联邦政府半部门、委员会和机构。

2011年,时任总统古德勒克·乔纳森成立了联邦政府半国有企业、委员会和机构重组和合理化总统委员会,由前公务员局局长斯蒂芬·奥朗塞领导。

这份长达800页的报告建议将法定机构从263个削减到161个;取消38个机构;52个被合并,14个被恢复到各部委的司。

报告还建议废除设立国家薪金和工资委员会的法律,由收入动员和财政责任委员会接管其职能。

然而,由时任联邦总检察长和司法部长穆罕默德·阿多克(Mohammed Adoke)领导的白皮书委员会审查了该报告,并在2014年提交报告时拒绝了委员会的大部分建议。

但是,即使是被接受的建议也没有得到实施,直到2015年乔纳森政府离任。

2021年,穆罕默德·布哈里总统的政府成立了两个委员会来执行该报告。

其中一个委员会由前服务处处长Bukar Aji领导,负责审查报告和政府白皮书。

另一个委员会由阿迈勒·佩普尔(Amal people)担任主席,负责审查2014年至2021年间成立的部委、部门和机构。

然而,布哈里政府未能执行该报告。

2024年的PUNCH分析显示,如果报告得到适当执行,政府可以节省超过2410亿挪威克朗。

此后,总统公布了一份要取消和合并的机构名单。

总统政策协调特别顾问Hadiza Bala-Usman宣布了将合并的机构,其中包括将与联邦卫生部疾病控制中心合并的国家艾滋病毒/艾滋病控制机构。

国家紧急事务管理局将与难民移徙和国内流离失所者国家委员会合并;非洲技术合作司将与技术援助司合并,并作为外交部的一个部门行使职能。

基础设施特许经营管理委员会将与公共企业局合并;尼日利亚投资促进委员会将被整合到尼日利亚出口促进委员会,因为国家科学和工程基础设施局现在将与国家农业机械化中心和项目发展研究所成为一个机构。

此外,国家生物技术发展局将与国家遗传资源和生物技术中心合并,国家皮革科学技术研究所与国家化学技术研究所合并,游牧教育委员会与国家大众识字、成人教育和非正规教育委员会合并。

联邦广播公司将与尼日利亚之声合并;国家博物馆和纪念碑委员会与国家美术馆;国家剧院与尼日利亚国家剧团合作,国家计量发展中心与国家计量培训学院合作。

同样,博尔诺州比乌的尼日利亚陆军大学现在将在尼日利亚国防学院内担任教员;而空军技术学院也将成为NDA的一所学院。

根据Bala-Usman的说法,与尼日利亚的服务契约(通常称为SERVICOM)已被纳入公共服务改革局下的一个部门;边境社区发展局成为国家边界委员会的一个部门,而国家工资、收入和工资委员会将并入收入动员和财政分配委员会。

和平与解决冲突研究所将成为国际事务研究所的一部分;国民申诉委员会将隶属于国家人权委员会;将尼日利亚锥虫病研究所并入兽医研究所;国家药物研究与开发研究所下属的国家医药发展局和尼日利亚养恤金委员会下属的国家情报局养恤金委员会。

特别顾问还宣布,尼日尔三角洲电力控股公司将搬迁到电力部;从国家农业土地开发局到联邦农业和粮食安全部;国家血液服务委员会将转变为一个机构,并迁至联邦卫生部;即使尼日利亚侨民委员会将成为联邦财政部的一个机构。

然而,虽然关于报告执行情况的讨论仍在进行,但国民议会和历届政府一直在设立机构和机构,因此增加了这一过程中的管理成本。

NASS的辩护

众议院副发言人菲利普·阿格贝斯(Philip Agbese)为国民议会推动建立20个新的联邦机构辩护。

阿格贝斯在接受Sunday PUNCH采访时说:“议会对总统通过的奥朗塞报告进行了辩论,议会成立了一个由众议院领袖朱利叶斯·伊翁布尔领导的委员会,以审查并提出适当的建议,作为议会的立场,这些建议也将提交给总统。

“如果尼日利亚人在他们的智慧,custodianw的权力,总统先生的雇主和尼日利亚国民议会成员和每一个吸引他的薪水从纳税人的资源认为有必要,我们应该有20个新机构,服务良好治理的目的符合议长先生的承诺,Tajudeen阿巴斯,和我们的承诺作为议会继续为群众服务,我认为这是一个受欢迎的想法。

“我们在议会中不代表自己。我们在这里是为了尼日利亚人民,每一秒钟,第十届大会都要对尼日利亚人民的要求负责。他们仍然是我们的主人。他们告诉我们什么,我们就做什么。”

NASS失去了想法- PDP

对此,国民民主党表示:“国会缺乏对总统提出的问题进行彻底审查的主动性。”并表示:“只要是行政部门提出的提案,国会都赞成。”

PDP的全国宣传秘书Ibrahim Abdullahi说,国民议会是一个“橡皮图章”,指出他们缺乏创新的想法。

阿卜杜拉希说:“如果有哪位总统得到了国民议会的全力支持,那就是总统蒂努布。正如大家广泛讨论的那样,这个国民议会本质上是一个橡皮图章。参议院议长阿克帕比奥一直与行政部门保持一致。

同样,众议院议长阿巴斯(Tajudeen Abbas)也没有表现出任何偏差。如果说有什么立法机构似乎完全与总统结盟或被总统吸收,那就是现在的国会。没有迹象表明他们坚持自己的想法或观点;他们只是毫无疑问地接受总统的一切。”

LP踢

工党全国秘书乌马尔·易卜拉欣(Umar Ibrahim)也对此事发表了评论,他谴责了国民议会建立20多个机构的举动,以反对Tinubu通过oronsay报告,并建议总统“坐下来,确保立法者变得更加积极”。

他说:“政府的行政部门说他们想要减少mda的数量,而立法部门说他们想要增加mda的数量。即使在预算方面,情况也是如此。这就是为什么你会听到所有关于预算负担等等的呼声。行政部门会提出他们的预算,立法部门会增加预算。没有同步和和谐的关系。

“这就是我们政府的行政和立法部门之间的混乱程度,这就是为什么政府的所有政策都不起作用的原因。这是因为政府两个部门之间的观点和想法没有协同和同步。”

与此同时,尼日利亚资深倡导者维克多·奥克帕拉(Victor Okpara)表示,该国的问题不仅在于报道,还在于白皮书。

他说:“必须有政治意愿和诚意来确保正义为每个人服务。如果你愿意,可以有一百万个报告;一旦没有诚意或政治意愿来执行这些报告,它们就不会在这个国家发挥作用。

“你可以执行这份报告,但仍然感到沮丧。它甚至可以被消极地执行。最重要的是,改变必须从我们开始。”

NASS无组织-公民社会组织

对此,尼日利亚公民社会立法倡导中心执行主任、国际特赦组织主席奥瓦尔·穆萨(拉夫桑贾尼)谴责国民议会,说他们的大多数法案没有反映尼日利亚人的愿望。

他说:“虽然我们的宪法允许私人成员法案,但多年来,我们有许多过于雄心勃勃的法案,这些法案不符合尼日利亚人的渴望和愿望,而是一些成员希望通过赞助没有任何人类或经济价值的法案来被视为工作立法者;甚至是国家利益。他们中的一些人只是想把他们赞助的某某法案记录在案。

“立法的本质是为了善治、和平、稳定和国家的普遍利益。”在一个已经臃肿的系统中创建更多的机构如何有助于实现这一目标?”

另外,“河流市民社会联合”主席乔治维尔·埃内法亚认为,国会设立更多的机构表明政府没有协调一致。

“政府需要问问自己,它是否认真对待治理事业。否则,就不会有另一份报告建议取消和合并部门,而同一政府中的一些人却想创建更多的部门。

他说:“国民议会应该与联邦政府联系,看看他们如何才能适当地调整和管理部委的数量,以免浪费政府资源。”

反腐败和公开领导中心执行主任德博·阿德尼兰也发言说,如果现有机构已经履行了拟议的新机构的作用,那么增设机构就是多余和浪费的。

研究人员和公共事务分析师Ayodamola Oluwatoyin告诉Sunday PUNCH,要成功实施奥兰桑耶报告,需要所有利益相关者之间的协同作用。

“行政部门不能指望削减成本,而立法部门却专注于建立更多的机构。那样我们就不会取得进展。”

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黛博拉Tolu-Kolawole

黛博拉,在教育部门,工会,政治和国际事务方面有三年的经验,是PUNCH的记者

Dirisu雅库布

Dirisu在政党,国民议会,体育,交通等方面拥有超过12年的经验,目前在PUNCH工作

戈弗雷乔治

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