麦卡伦,德克萨斯州(美联社)——随着美国最大的无人陪伴移民儿童住房供应商的性虐待指控不断增加,官员们继续将儿童安置在一个缺乏足够监督的系统中,倡导者说。
美国司法部周四提起诉讼,指控西南重点项目公司(Southwest Key Programs Inc.)的员工对他们照顾的儿童进行了至少8年的性虐待和性骚扰。在此期间,这家非营利组织从政府合同中获得了数十亿美元,并继续为数千名进入美国的无人陪伴的移民儿童提供住所
目前尚不清楚目前有多少儿童在西南关键避难所,联邦官员没有回应是否会采取任何行动来应对诉讼的问题。批评人士说,这反映出一个多年来缺乏问责制的体系。
“这一投诉的重点是存在这种模式和做法,”儿童权利组织的法律副主任莱西亚·韦尔奇(Leecia Welch)说。“如果他们提出的投诉是,他们看到了一种性骚扰和侵犯这些孩子的模式和做法,同时仍在同一时期将孩子安置在西南基,这就是我感到如此脱节的原因。”
“西南钥匙”项目由美国卫生与公众服务部通过难民重新安置办公室拨款运作,拥有29个儿童移民庇护所,其中17个在德克萨斯州,10个在亚利桑那州,2个在加利福尼亚州,可容纳6300多名儿童。
该部门没有回复询问儿童是否会继续被安置在那里的评论邮件。司法部发言人周四拒绝就诉讼公告以外的问题发表评论。西南钥匙没有回应周五的评论请求。
国家青年法律中心的律师黛安·德·格拉蒙特(Diane de Gramont)说:“尽管知道其中一些问题,ORR仍继续与西南钥匙中心签订合同,所以现在没有其他地方可以安置所有这些孩子。”“如果孩子们因为ORR没有足够的床位而在边境巡逻设施中停留更长时间,我们会非常担心。”
边境巡逻队必须在逮捕后72小时内将无人陪伴儿童的监护权移交给美国卫生与公众服务部。这些儿童在西南钥匙或其他合同提供者经营的庇护所短暂停留后,由卫生与公众服务部将大多数儿童交还给父母或近亲。
为移民儿童争取权益的非营利组织“青年移民儿童权利中心”(Young Center for Immigrant Children’s Rights)呼吁,被拘留的儿童应立即与家人团聚,并有机会聘请律师,以及“由独立法庭审理他们提出的伤害主张”。
此前在一些西南重点庇护所发生的虐待事件导致它们关闭,其中包括2018年亚利桑那州的两个大型设施。由于没有对员工进行适当的背景调查,国家吊销了他们的执照,进一步的调查发现了几起身体虐待和性虐待案件,包括萨尔瓦多政府的指控。
这种虐待行为反映了国家监管的重要作用,而这在德克萨斯州和佛罗里达州等州是缺乏的,在这些州,共和党州长吊销了收容移民儿童的设施的州许可。
批评人士说,美国卫生与公众服务部(Health and Human Services Department)负责监督移民儿童住房的难民安置办公室(Office of Refugee Resettlement)没有相应的系统来报告和调查虐待和忽视儿童的情况。
德格拉蒙特说:“如果发生了虐待事件,当政府在场时,任何人都可以拨打一条明确的热线。”“这是一项强制性调查……有一系列严格的事件应该在那里发生。”
一些专家也想知道,为什么投诉是以民事诉讼的形式提出的,没有人会被追究刑事责任。
丹尼尔·哈图姆(Daniel Hatoum)是德克萨斯州民权项目(Texas Civil Rights Project)的律师,他的经验包括为受移民承包商工作影响的儿童辩护。
“对司法部来说,企业责任可能比民事责任,尤其是个人刑事责任要困难得多,”他说。这起民事诉讼正在寻求陪审团审判,并要求对所谓的虐待受害者进行经济赔偿。
司法部提起诉讼前不到三周,一名联邦法官批准了司法部的请求,取消了特别法庭对卫生与公众服务部照顾无人陪伴移民儿童的监督,即弗洛雷斯协议。这赋予了代表移民儿童的律师广泛的权力,可以访问拘留设施,与工作人员和其他移民进行面谈,并向法院登记申诉。
乔·拜登(Joe Biden)总统的政府辩称,新的联邦保障措施使特别监督在实施27年后变得没有必要。在一份法庭文件中,美国卫生与公众服务部(Health and Human Services Department)官员托比·比斯瓦斯(Toby Biswas)描绘了一幅美好的画面,称新规定为无人陪伴儿童提供了众多保护,并对他们的监护条件负有独立责任。
相反,支持者看到了监管上的空白。
德克萨斯州青年中心儿童权益倡导项目副项目主任嘉莉·范德虎克在一份反对终止弗洛雷斯协议的宣宣书中表示,自2021年德克萨斯州吊销执照以来,她的工作人员向该州家庭和保护服务部报告了大约10起涉嫌虐待和忽视的案件。
范德虎克说:“当我们提出这些报告时,在某些情况下,难民事务部的官员告诉我们,他们不会调查这些投诉,因为难民事务部对难民安置设施没有管辖权。”“在其他情况下,我们没有收到任何回应,也不知道dfp或任何其他国家机构采取了任何行动来调查该报告。”
范德虎克还说,如果一个孩子拨打难民安置办公室(Office of Refugee Resettlement)的预编程电话,他们会得到同样的回应。难民安置办公室的设施允许他们拨打国家虐待和忽视儿童热线。
比斯瓦斯说,他们从2022年3月开始对德克萨斯州设施的虐待指控进行“深入审查”,并将在今年7月停止进行此类调查的情况下,对德克萨斯州或任何其他州的虐待和忽视儿童的指控展开自己的调查。
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美联社记者艾略特·斯帕加对此报道有贡献。



